Le rôle des outils de coordination urbanisme-transports collectifs dans la fabrique politique urbaine - Introduction

La question de la coordination de l’urbanisme et des transports collectifs se trouve plus que jamais au cœur des preoccupations et attentes des acteurs de l’amenagement et des transports, comme en temoigne la diffusion des notions de villes et de mobilites durables, d’urbanisme oriente vers les transports collectifs ou de l’objectif de densification autour des gares. Au cours des deux dernieres decennies, une grande diversite d’instruments d’action publique ont ete elabores en vue de faciliter l’integration entre le developpement des reseaux de transports publics et l’amenagement urbain, allant de la definition de normes, de principes ou de contrats portant sur l’amenagement des espaces centres sur les stations du reseau de transports collectifs a des strategies de recuperation de la valeur fonciere pour le financement des reseaux. Divers instruments de ce type ont ainsi vu le jour dans differents pays : contrats d’axe et de developpement territorial en France, perimetres d’amenagement concerte d’agglomeration en Suisse, Transit-Development Areas en Grande-Bretagne, quartiers TOD aux Etats-Unis, programmes Rail + Property a Hong-Kong, etc. Rares sont encore les travaux qui mobilisent l’approche politique pour questionner la mise en pratique et les impacts de ces instruments. C’est pourtant a l’epreuve des situations locales que s’evaluent leurs potentialites et la maniere dont ils contribuent a la fabrique des politiques urbaines. Au-dela de la vision standardisee vehiculee par un instrument, c’est a travers les logiques et pratiques des acteurs publics et prives (usagers, entreprises, riverains, associations) que se construit la relation entre urbanisme et transports collectifs. L’objectif de ce numero thematique est de reunir des articles analysant le role de ces instruments de coordination dans la fabrique des politiques urbaines. Ce role politique pourra etre envisage sous l’angle des processus de mise en ordre (actions coordonnees visant a l’atteinte d’objectifs collectifs) ou en desordre de la societe urbaine (contestation de normes etablies ou de projets), qui s’alimentent mutuellement.