ФОРМУВАННЯ НАДХОДЖЕНЬ ТА ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ СПЕЦІАЛЬНОГО ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ

У статті розглядаються законодавчий підхід та наукові погляди учених щодо трактування спеціального фонду бюджету як складової державного бюджету України. Визначено, що необхідність формування спеціального фонду державного бюджету обумовлена потребою законодавчого упорядкування джерел фінансування конкретно визначених видатків, забезпечення прозорості бюджетних потоків, збільшення обсягів бюджетних коштів та величини ресурсів бюджетних установ, які контролюються державою. Досліджено, що головними джерелами є формування спеціального фонду Державного бюджету України є акцизний податок з вироблених в Україні та ввезених на митну територію України пального і транспортних засобів, ввізне мита на нафтопродукти і транспортні засоби та шини до них, а також власні надходження бюджетних установ. Проведено аналіз стану використання коштів спеціального фонду державного бюджету України одержувачами та розпорядниками бюджетних коштів. Виявлено, що надходження до спеціального фонду державного бюджету є одним з головних джерел здійснення видатків на забезпечення діяльності органів державного управління. Високі темпи зростання обсягів спеціального фонду спостерігаємо у сфері соціальний захист та соціальне забезпечення, громадський порядок, безпека та судова влада та економічна діяльність. Результати дослідження засвідчують, що в умовах дефіциту коштів загального фонду державного бюджету для здійснення запланованих видатків поточної діяльності та розвитку органів державного управління кошти спеціального фонду залишаються додатковим джерелом покриття наявного дефіциту. Узагальнено проблеми джерел формування спеціального фонду держаного бюджету України та визначено напрями розвитку джерел формування надходжень та ефективності використання коштів фонду.