Les enjeux et défis de la gouvernance biculturelle : l’exemple du gouvernement régional de l’Eeyou-Istchee-Baie-James

Le Gouvernement regional de l’Eeyou-Istchee-Baie-James (GREIBJ) est entre en fonction le 1 janvier 2014. Cette instance administrative a succede a la municipalite de Baie-James pour gerer les terres de categories II et III, selon le systeme institue par la Convention de la Baie-James et du Nord quebecois (CBJNQ). Le Gouvernement regional est une administration mixte dont le conseil d’administration est compose a parts egales d’autochtones et d’allochtones. Cette experience de gouvernance territoriale se veut originale par son caractere biculturel. Dans ce contexte, plusieurs interrogations s’imposent sur le GREIBJ : Est-ce que les enjeux discutes en conseil ainsi que les decisions illustrent une collaboration ou des tensions ? Est-ce que la cohabitation biculturelle produit des idees ou des solutions innovantes aux nombreux defis de la region ? Nous tenterons de repondre a ces questions a l’aide d’une analyse de contenu des proces-verbaux des reunions du conseil du GREIBJ, entre 2014 et 2019.