Suppression des quotas et nouvelles formes de régulation de l’économie laitière : les conditions patrimoniales du maintien de la production laitière en montagne

2012 
Avec la suppression des quotas, les producteurs laitiers perdent un outil de gestion de la concurrence, entre producteurs et entre territoires, qui peut remettre en cause la perennite de la production laitiere dans certaines zones de montagne. Cet article questionne les conditions patrimoniales de son maintien. Trois formes de regulation patrimoniale alternatives sont analysees : la segmentation des marches et le developpement des filieres de qualite identitaire, l’integration dans la politique agricole de mesures specifiques pour les producteurs de montagne et la patrimonialisation de leurs agricultures par les acteurs locaux. Sont mis en evidence, suivant une grille de lecture inspiree des travaux sur l’economie patrimoniale, le compromis institutionnel qui a permis la constitution de ce patrimoine, les ressources constituees en patrimoine et les communautes qui les portent. Enfin, la capacite de cette regulation patrimoniale a assurer le renouvellement des filieres laitieres de montagne et a ancrer la production dans les zones de montagne est evaluee. Alors que les quotas laitiers assuraient un controle des marches a l’echelon europeen et national, les regulations patrimoniales alternatives sont de portee regionale et n’assurent qu’une limitation geographiquement situee (qualite identitaire) ou partielle (politique agro-environnementale et de la montagne, patrimonialisation locale de l’agriculture) de la regulation marchande par la concurrence. Ce changement d’echelle de regulation ouvre la voie a une differenciation des modeles de developpement et pose la question des ressources financieres et des competences disponibles localement pour les mettre en œuvre.
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