Innovation et diffusion des énergies renouvelables : quelle efficacité des politiques climatiques ?

2020 
Les energies renouvelables (ENR) jouent un role central pour decarboner les systemes energetiques et lutter contre le rechauffement climatique. Du fait de defaillances de marche, des politiques publiques visant a soutenir ces technologies sont necessaires. Cette these vise a evaluer l’efficacite des politiques climatiques de soutien a l’innovation et a la diffusion dans les ENR. Cet objectif general se decline en trois problematiques qui sont abordees dans trois differents chapitres.Deux types de politique de soutien aux ENR sont generalement distinguees: les politiques de soutien a l'innovation (dites techno-push) et les politiques de soutien a la diffusion (dites demand-pull). Un debat existe dans la litterature academique pour definir la repartition optimale entre soutien demand-pull et soutien techno-push. En effet, il existerait un fort desequilibre entre les depenses publiques accordees aux deux types de politiques. Ce constat pose la question de la perennite du processus de changement technologique en cours et de la necessite, ou non, d’un redeploiement par l’innovation. Cette these vise a eclairer ce debat en se basant sur une revue des etudes empiriques. Cette revue de la litterature montre que l'effet des politiques sur l’innovation et la diffusion varie selon le type de politique et selon le niveau de maturite des ENR. Les politiques indifferenciees quant aux technologies ciblees (certificats verts par exemple), stimulent l’innovation dans les technologies matures et proches de la competitivite alors que les prix garantis (tarifs d’achat par exemple) sont plus appropries pour les technologies plus couteuses.Les resultats de notre revue de la litterature font egalement ressortir un manque d’etudes sur l’effet des spillovers de connaissances sur les performances en innovation des pays dans les ENR. Le chapitre deux vise a combler cette lacune en etudiant, au niveau national, la relation entre la performance relative en innovation dans les energies eoliennes et solaires photovoltaiques (PV) et la performance relative en innovation dans leur(s) principale(s) technologie(s) complementaire(s). Les resultats montrent que les innovations dans le domaine des transports, de la mecanique et du bâtiment jouent un role crucial pour le developpement de l'energie eolienne. Les innovations en matiere d'optique, de revetement et de chimie sont essentielles pour le solaire PV. Ce chapitre aboutit a l’identification de pays qui auraient un fort interet a innover davantage dans les ENR du fait de leur specialisation dans les technologies complementaires (en particulier la France dans les energies eoliennes et la Belgique dans les energies solaires PV).Par ailleurs, la litterature empirique existante semble se heurter a des difficultes a modeliser et a prendre en compte les interactions entre les politiques publiques, la performance en innovation et la performance a l’export, alors que dans un objectif de croissance verte ces enjeux sont cruciaux pour les pays. L’objectif du chapitre trois est de contribuer a combler cette lacune en utilisant des modeles PVAR (Panel Vector Autoregressive). Nos resultats montrent que les depenses publiques de RD semblent etre plus appropriees que les politiques de diffusion pour ameliorer les performances a l'exportation pour les deux technologies (eolien et solaire PV). Pour les technologies eoliennes et solaires PV nous concluons egalement a l’absence de cercle vertueux entre les performances relatives en innovation et a l’export. Nous constatons neanmoins quelques resultats differents entre les deux technologies, qui pourraient etre expliques par les differences de barrieres a l'entree et sur les couts irrecuperables.
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