Instruments économiques visant l'incitation à l'adaptation

2008 
L’adaptation au changement climatique se realisera par des milliers d’actions de la part des menages, des entreprises, des pouvoirs publics et de la societe civile. Ce chapitre met en evidence les possibilites que des politiques adequates et avisees presentent pour canaliser l’action privee, et la transformer en une force pour accelerer l’adaptation au changement climatique. Ce chapitre concentre l’analyse sur trois instruments : l’assurance, les marches environnementaux et les partenariats public-prives. Pendant longtemps, l’assurance a ete un instrument privilegie de repartition des risques. Cependant, avec la multiplication des dommages dus au changement climatique, l’assurance deviendra une activite incertaine et risquee. Des politiques publiques seront necessaires afin de resoudre ce probleme, comme par exemple a travers le financement public de mesures d’adaptation permettant de reduire le risque ou encore par le partage des risques les plus extremes avec des assureurs du domaine prive. Toutefois, les pouvoirs publics ne doivent pas proposer des subventions pour les risques systemiques, car cela pourrait a tort maintenir les activites qui deviennent de moins en moins viables a cause des changements du climat. Les marches environnementaux et l’allocation de prix aux ressources naturelles jouent un role primordial dans la preservation de notre ecosysteme, et ce, meme s’il n’y avait pas de changement climatique. Ils incitent les proprietaires a preserver les biens naturels et les consommateurs a les utiliser avec moderation. Du point de vue de l’adaptation au changement climatique, les marches environnementaux et la fixation d’un prix sur les ressources naturelles servent deux objectifs differents. Ils rendent le systeme naturel plus resistant en attenuant les pressions de base sur l’ecosysteme. Ensuite, ces instruments permettent de donner une valeur monetaire aux mecanismes d’adaptation fournis par les ecosystemes. Le developpement de la resistance des infrastructures au changement climatique sera la mesure d’adaptation la plus couteuse et requerra des efforts financiers et administratifs considerables de la part des gouvernements. Les PPP peuvent egalement jouer un role dans la recherche et le developpement, ainsi que dans le progres des technologies d’adaptation.
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