Mevsimlik Tarım İşçiliğinde Türkiye İş Kurumu Odaklı Yönetim Modeli

Turkiye’deki feodal yapi ve miras hukukundan dolayi topraksiz veya yeterli topragi olmayan bircok ciftci, gecimini saglayabilmek amaciyla diger bolgelere mevsimlik isci olarak goc etmek zorunda kalabilmektedir. Mevsimlik tarim iscileri ile ilgili yasal altyapi olmadigindan, hukumet genelge yayinlayarak mevsimlik tarim isciligi surecinde karsilasilan sorunlara cozum aramaktadir. 2017/6 sayili genelgede, isverenlerin mevsimlik tarim iscilerini ozel istihdam burolari veya Turkiye Is Kurumu (IŞKUR)’a kayitli tarim aracilari ile istihdam etmelerine yonelik tanitici ve tesvik edici faaliyetler gerceklestirilmesi gerektigi belirtilmektedir. Ancak ozel istihdam burolarinin kirsalda cok yaygin olmamasindan ya da isverenlerin kayitliolmak istememelerinden dolayi tarim is aracilarini tercih etmektedir. Tarim is aracilari, isverenin mevsimlik isgucu talebini, oncelikle kendisi ile irtibatli ya da bagli mevsimlik iscilerden karsilamaktadir. Bu durum, mevsimlik gezici iscilerin tarimda ucuz isgucu olarak calistirilmasina neden olmaktadir. Mevsimlik gezici tarim iscileri, gittikleri bolgelerde is aracilarinin sorumluluklarini yerine getirmemesinden dolayi ulasim, barinma, saglik ve yasam sartlarina iliskin bircok sorunlarla karsi karsiya kalabilmektedir. Buyuzden, tarimsal isletme danismanlarina hem isgucu talebi hem de isgucu arzi uzerinde yasal sorumluluk verilerek olasi sorunlar onlenebilir. Bu amacla mevsimlik gezici tarim isciligi sorunlarini butunsel bakis acisiyla cozmek icin IŞKUR merkezli yonetim modeli uygulanabilir. Bu calismada gerek mevsimlik tarim iscilerinin gerekse bu yapinin isleyisi acisindan yasadiklari sorunlarin cozulmesi icin IŞKUR merkezli bir yonetim modeli onerilmesi amaclanmistir. Boylelikle hem mevsimlik gezici tarim iscilerinin hem de mevcut yapida kaynaklanan sorunlarin cozumunde kamu yonetiminin olusmasina olanak saglanmasi hedeflenmektedir.