El impacto de la crisis económica en nuestras dos constituciones

Este trabajo recoge el texto de la conferencia pronunciada por Javier GARCIA ROCA en el Centro de Estudios Politicos y Constitucionales el 30 de enero de 2014. Aquel compromiso sirvio para exponer las principales tesis de nuestra monografia: Estabilidad presupuestaria y consagracion del freno constitucional al endeudamiento (Civitas- Thomson Reuters, 2013). Por eso decidimos que este articulo viniera firmado por ambos autores. Ahora tratamos de propiciar la discusion sobre la transformacion que la crisis economica esta dejando en problemas que ya teniamos desde hace tiempo y que han empeorado y aflorado practicamente a la vez, despues de treinta y cinco anos de desarrollo constitucional. La crisis ha introducido en el Derecho de la Union Europea y en nuestro ordenamiento interno —con la reforma del articulo 135 de la Constitucion— un reforzado principio de estabilidad presupuestaria, una verdadera prohibicion de rango constitucional. A nivel europeo asistimos a un lugar constitucional material, que es donde se encuentran las decisiones politicas basicas y supremas respecto de la economia. Y a nivel interno se hace urgente emprender una reforma constitucional como mecanismo de defensa de la Constitucion, con el fin de evitar el apagon del circuito democratico representativo. This paper presents the text of the conference pronounced by Javier Garcia Roca at the Center of Political and Constitutional Studies, on January 30, 2014. That commitment served to expose the main thesis of our essay: Budgetary stability and constitutional consecration of debt brake (Civitas-Thomson Reuters, 2013). So we decided we both would sign this article. Now we try to stimulate discussion about the transformation of the economic crisis is leaving problems that we had long and have gotten worse and emerged practically at once, after thirty-five years of constitutional development. The crisis has introduced in the law of the European Union and in our domestic legislation —with the reform of Article 135 of the Constitution—a stronger principle of budget stability, a true constitutional prohibition. At European level, we are witnessing a material constitutional place, that is where there are the basic and supreme political decisions about the economy. And at the domestic level it is urgent to undertake a constitutional reform, as a defense of the Constitution, in order to avoid the blackout of the representative democratic system.