Investissement et capital productif publics en France: État des lieux et perspectives

Compare aux autres pays de l'OCDE, le capital public en France est eleve ainsi que la qualite des infrastructures. Mais la tendance depuis dix ans n'est pas favorable. L'investissement public brut est sur une tendance decroissante depuis maintenant plusieurs annees. Le taux de croissance de l'investissement public net montre une chute plus importante encore. Cela signifie que la depreciation du capital public et des infrastructures n'est que tres partiellement compensee. La valeur patrimoniale des administrations publiques est encore positive mais a subi une chute importante et atteint un point bas inquietant. En effet, la dette publique a cru plus vite que le capital public. En plus des effets de long terme, les analyses montrent que l'investissement public a l'avantage de stimuler l'activite economique a court terme. Pendant la periode de crise de la Covid-19, il faut s'attendre a des effets positifs importants en France du fait de la situation economique courante. L'investissement public est presque autofinance en periode de recession. Les collectivites locales sont le premier investisseur public. Elles realisent pres de 70 % de l'investissement public civil. L'investissement public pour les ouvrages de genie civil, le logement, l'education et la protection de l'environnement est principalement realise par les collectivites locales. Trois fonctions de l'investissement public demandent un effort particulier. La premiere est la maintenance des infrastructures existantes, en particulier de genie civil. La seconde est la transition energetique et l'investissement pour la biodiversite, dont les montants totaux necessaires sont eleves. Enfin la troisieme concerne les infrastructures de l'economie numerique. Le plan de relance de 100 milliards d'euros indique une inflexion encore modeste en faveur de l'investissement public. En effet, les montants necessaires sont eleves sur plusieurs annees. A court terme, l'enjeu essentiel est la mise en œuvre rapide de l'investissement public afin de beneficier a la fois des effets de court et long terme.