建立以“保基本”为目标的城乡居民基本养老保险筹资增长机制研究

我国城乡居民基本养老保险的筹资来源由个人缴费、政府补贴和集体补助构成, 居民个人是城乡居民基本养老保险筹资的主体.研究发现, 目前的城乡居民基本养老保险筹资机制采用的个人定额缴费制, 缺少必要的缴费增长机制, 存在缴费水平低、待遇保障水平低等问题, 无法满足城乡居民老年的基本生活需要.因此, 应建立以“保基本” 为目标的城乡居民养老保险筹资增长机制, 改变个人定额缴费, 采取个人按收入一定比例进行缴费的方式.在确定城乡居民基本养老待遇目标的基础上, 对缴费基数、个人缴费比例等进行了测算, 并给出相关结论; 同时提出要发挥集体经济组织的筹资功能和完善政府的补贴政策, 以形成“保基本” 的城乡居民基本养老保险筹资增长机制.