土地供应中长期规划编制枢架研究——以重庆市土地供应“十二五”规划为例

研究目的：土地供应中长期规划不仅是对未来五年国有建设用地供应、利用及调控政策的导阶陛部署，同时也是对土地供应规划汁划体系的健全和完善，本文以《重庆市土地供应“十二五”规划》为例，探讨规划编制框架，以期对其他省市土地供应中长期规划的编制提供借鉴，并为土地供应规划编制规程的制定提供现实依据。研究方法：文献综述法和框架图法。研究结果：（1）“规划形势研判和指导方针确定”、“规划指标配置与调整”和“规划实施保障措施制定”是规划编制的三大板块；（2）重大工程项目的用地保障是联系土地供应规划和相关规划的纽带；（3）动态性和信息化是增强规划实效性和执行力的关键。研究结沦：土地供应规划不仅是对既有规划的体系完善和功能延展，而且对年度计划起引导和约束作用，基于区域自然条件及经济社会发展状况，构建较为统一的中长期规划编制平台．不仅保证了土地供应规划的统一性和有序性，也强化了编制的科学性和系统性。