Roles y funciones reglamentarias en la regulación basada en la información: un análisis sistemático

La regulacion basada en la informacion (IBR, segun las siglas en ingles de information-based regulation) se produce cuando los reguladores utilizan la informacion para provocar cambios en los comportamientos con el fin de que las politicas publicas alcancen sus objetivos. La IBR ha surgido como una forma alternativa de regular las empresas, en comparacion con los instrumentos estrategicos mas tradicionales de mando y control directo de las operaciones y del mercado en el Estado regulador contemporaneo. A pesar del creciente interes internacional, siguen existiendo dificultades para entender el papel de los reguladores en la IBR, las funciones de los reguladores en la configuracion y explotacion de los flujos de informacion y las capacidades administrativas necesarias para asumir dichas funciones. En este articulo nos basamos en una metodologia de revision sistematica para sintetizar las conclusiones de 130 articulos revisados por pares y centrados en la politica medioambiental, energetica y alimentaria. Desarrollamos una tipologia de las funciones que pueden desempenar los reguladores y describimos las nuevas capacidades administrativas necesarias en el Estado regulador contemporaneo, especialmente en lo relativo a la normalizacion, las garantias y la intermediacion, asi como a la gestion inteligente de los datos.