L'organisation de la voirie locale en milieu rural : exemple dans le département du Puy-de-Dôme

2009 
Les espaces ruraux sont actuellement en pleine mutation (Perrier-Cornet, 2002). L'arrivee de nouveaux residents dans les campagnes et le regain d'interet de la population pour celles-ci (CREDOC, 2001) entrainent le developpement de ses usages recreatifs. Dans ce contexte, la voirie locale et son entretien nous semble revelatrice des enjeux actuels autour des usages de l'espace rural. Notre communication aborde la question suivante : comment cette voirie locale, qui cristallise les nouvelles attentes de loisirs de la population et les nouvelles competences des collectivites, est-elle entretenue ? Le cadre conceptuel choisi pour cette etude est le triangle des services de Gadrey (1996) qui permet de modeliser le jeu des acteurs intervenant dans l'entretien de la voirie locale mais aussi d'analyser les differentes formes d'organisation du service d'entretien. Methodologiquement, l'analyse repose sur des entretiens semi-directifs aupres des structures impliquees dans l'entretien de la voirie locale dans trois communes du Puy de Dome. Les resultats de notre recherche montrent que de nombreux organismes publics ou prives contribuent a l'entretien de la voirie locale. L'acteur majeur reste toutefois la commune. Le choix de la forme d'organisation du service d'entretien semble determine, en partie, par les competences du personnel des services techniques de la commune. L'etude du service d'entretien de la voirie locale revele enfin un enchevetrement de competences et d'actions entre les differents acteurs impliques. Cet enchevetrement induit a une qualite d'entretien inegale de la voirie locale sur les territoires ruraux qui " dilue " l'effort au niveau local.
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