Serviciso públicos, diferencias territoriales e igualdad de oportunidades

Este volumen analiza la evolucion del gasto de las Administraciones Publicas espanolas en educacion, sanidad y proteccion social (pensiones, desempleo, atencion a la dependencia y servicios sociales) por comunidades autonomas. El periodo estudiado comienza en 2002 y finaliza en 2013, cubriendo asi los anos finales de la expansion y la grave crisis economica y fiscal padecida por nuestro pais a partir de 2008. La investigacion se ha basado en la amplia informacion publica disponible sobre este periodo. A partir de la misma se ha construido un nuevo banco de datos –de libre acceso en el sitio web de la Fundacion BBVA– que compila el gasto publico de las Administraciones central, autonomica, local y de la Seguridad Social, territorializado y desagregado por funciones. Los resultados de la investigacion realizada muestran que durante la crisis las Administraciones han realizado un importante esfuerzo por preservar estos servicios publicos fundamentales, dedicandoles porcentajes mayores de unos ingresos fiscales y de un PIB que se han reducido en estos anos. Gracias a este esfuerzo el gasto en proteccion social se ha preservado en gran medida, aunque no se han evitado ajustes en el gasto por habitante en educacion y sanidad, que han tenido que ser realizados por las comunidades autonomas. El estudio revela tambien la existencia de sustanciales diferencias de recursos entre comunidades, que afectan a su capacidad de gasto y ponen en cuestion la igualdad de oportunidades en el acceso a los servicios de los habitantes de los distintos territorios. Los autores proponen crear un fondo de prevision similar al de la Seguridad Social para evitar en el futuro nuevos ajustes del gasto educativo y sanitario en epocas de recesion. Aconsejan tambien una revision de la financiacion de las comunidades autonomas para que sus diferencias de recursos se reduzcan sustancialmente y se ajusten de manera efectiva a sus necesidades. El banco de datos y los analisis contenidos en este volumen ofrecen nuevas y valiosas herramientas a los investigadores y analistas de los problemas regionales y fiscales, y tambien a las instituciones responsables del diseno y la evaluacion de las politicas publicas en Espana.