旱灾与“公地悲剧”：农村水利设施市场化经营的探索——对西乡县案例的剖析

2008年第四季度以来，我国河南、安徽、山东、河北、山西、甘肃、陕西等省旱情严重，截至2009年2月3日，以上七个小麦主产区受灾1．43亿亩，比上年同期增加1．34亿亩，全国已有接近43％的冬小麦遭受旱灾，国家防汛抗旱总指挥部历史上首次启动了Ⅰ级抗旱应急响应。毫无疑问，这场大旱是多年不遇的天灾，但也在一定程度上暴露了我国农业水利设施建设和管理中的薄弱环节。