La permanencia y deserción en los programas de acción positiva (afirmativa) para poblaciones indígenas. Caso de la Universidad Nacional de Costa Rica

2020 
En un sistema democratico que apela a ser respetoso de los derechos humanos, no resulta factible que algunos grupos minoritarios o en condiciones de vulnerabilidad posean un trato discriminatorio, es decir, que les sea negado el disfrute de la titularidad de derechos que tienen otros miembros de la sociedad. Dado que las condiciones de estos grupos minoritarios son diferentes del resto de la poblacion, el Estado crea ciertas medidas de intervencion activa, estas se enmarcan bajo el concepto de igualdad sustancial y de estas acciones sustantivas se incluyen las acciones positivas o afirmativas, de tal forma que se pueda acceder a bienes y servicios sin perder la identidad cultural. Es asi, como la Universidad Nacional (UNA) introduce, desde el ano 2008, el programa de accion afirmativa (AA) para poblacion indigena, mediante dos programas diferentes, el primero se enfoca en la formacion de docentes indigenas dentro de la carrera de Ciencias de la Educacion I y II ciclos con enfasis en Educacion Rural. En el segundo, ingresan por medio de cuotas en algunas carreras en los Campus de Sarapiqui, Coto, Nicoya y Perez Zeledon, e inicia en el ano 2015. La AA consiste en el acceso a la educacion superior eximiendolos del examen de admision y que su permanencia se enmarque con respeto a su cultura y cosmovision. Los resultados relacionados con la permanencia y desercion de esta poblacion muestran que los hombres tienen una mayor participacion del beneficio, aunque se graduan mayoritariamente mujeres. La desercion ronda entre un 9% y 18% en ambos programas y el rezago entre un 13% y 28%. La graduacion es de un 70% en la carrera de Educacion Rural y en el programa de AA para otras carreras 9 El termino accion positiva (positive action) se emplea en la Union Europea por influencia del Reino Unido, en tanto que el termino accion afirmativa (affirmative action) se utiliza en el ambito americano por influencia de Estados Unidos de America. La discriminacion positiva (positive discrimination) es una expresion europea que se deriva del termino discriminacion inversa (reverse discrimination), empleado en Estados Unidos de America  solo registra 4% de estudiantes graduados, debido a que el programa inicia en el 2015, por lo que no se ha completado el periodo teorico de las cohortes. Entre las causas de la desercion estan la imposibilidad de completar los requisitos para obtener una beca y condiciones economicas complejas. Ademas, situaciones familiares relacionadas con el embarazo, perdida de empleo, cambio de domicilio y lejania. Otras razones se derivan de que la carrera no es la de su preferencia, se pasaron a otra universidad, entre otros. Entre las acciones que se introducen para disminuir la desercion, esta el Programa de exito Academico y los academicos involucrados en el proyecto. Se ofrecen apoyos y servicios tales como asignacion de tutorias academicas especificas, espacios de integracion academica a la UNA cuando inicia el ano, seguimiento academico individual a estudiantes nuevos y regulares, coordinacion de talleres o espacios de trabajo sobre tematicas tales como organizacion del tiempo, manejo de herramientas de office, como hablar en publico, manejo de la ansiedad ante las evaluaciones, entre otros. Ademas, se han propuesto iniciativas para el trabajo con las Unidades Academicas y para la atencion de las necesidades academicas de esta poblacion. Este estudio es el primero que brinda un analisis integral sobre la permanencia de los estudiantes en los programas de AA que brinda la universidad, de tal forma, que los resultados sirvan de insumo para las estrategias que se construyan por parte de la institucion y que permitan lograr que esta poblacion concluya exitosamente sus estudios y finalmente obtengan un titulo universitario, implicando la oportunidad de lograr movilidad social.
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