Los círculos de comparación intermunicipal: metodología, experiencia y resultados

espanolEn el presente articulo, se describe la experienci a de los Circulos de Comparacion Intermunicipal (Circulos) r ealizados por la Di- putacion de Barcelona desde el ano 2000 y cuyo ambi to principal de aplicacion son los municipios mayores de 10.000 hab itantes de la pro- vincia de Barcelona. Los Circulos de Comparacion In termunicipal tienen como objetivo principal ofrecer a las entidades loc ales una herramienta de analisis dirigida a la mejora de la prestacion y la gestion de los ser- vicios municipales mediante, por un lado, la elabor acion de un cuadro de indicadores consensuados entre los responsables municipales que permita medir, comparar y evaluar los resultados ob tenidos a nivel muni- cipal e intermunicipal, y por otro lado, ofreciendo un espacio de analisis, de reflexion y de intercambio de experiencias entre los tecnicos munici- pales que impulsen la mejora en la prestacion de lo s servicios. La metodologia de diseno de los indicadores de gestion y el analisis y propuesta de mejora en la prestacion de los servicios, desarrollada a traves de un proceso bottom-up entre los gestores de los servicios publicos municipales y con el apoyo de la Diputacion de Barcelo- na, se aplica actualmente en 15 servicios municipales de la provincia de Barcelona que representan alrededor del 44% del presupuesto corriente municipal: Policia local, Gestion y tratamiento de residuos y limpieza viaria, Bibliotecas, Teatros municipales, Escuela infantiles, Escuelas de musica, Deportes, Servicios Sociales, Mercados Munici- pales, Ferias locales, Servicios Locales de Empleo, Oficinas Munici- pales de Informacion al Consumidor, Seguridad alimentaria, Alumbra- do publico y Servicios de Mediacion Ciudadana. El objetivo del presente articulo consiste en describir, en primer lugar, la base metodologica de los Circulos de Comparacion Inter- municipal, y en segundo lugar, presentar los principales resultados obtenidos desde el inicio de su aplicacion EnglishThis article describes the experience of Benchmark ing Quality Circles (BQC) for Local Public Services mad e by Diputacio de Barcelona (DIBA) whose main scope are the municipal ities over 10,000 inhabitants in the province of Barcelona. Benchmark ing Quality Circles (BQC) for Local Public Services constitutes a manag erial tool which is addressed to those local public governments who wis h to improve the provision of local public services, achieving t his through develop- ing a set of performance indicators agreed among mu nicipal officials to measure, compare and evaluate the results and, a lso, providing a forum for analysis, reflection and exchange of expe riences and best practices among local technicians to stimulate the improvement of services. The result of this work that combines qu antitative assess- ment methods (obtaining performance indicators) and qualitative (work done in the workshops of improvement) is carried ou t in 15 municipal services in the province of Barcelona, which accoun t for around 44% of the municipal budget: Local Police, Waste manage ment and Street Cleaning, Libraries, Municipal theatres, Day nurser ies (pre-schools), Mu- sic Schools, Sports facilities, Social Services, Mu nicipal Markets, Local Trade Fairs, Municipal Employment Offices, Consumer Rights Municipal Offices, Food Safety, Public Lighting and Citizen M ediation Services EuskaraArtikulu honetan Bartzelonako Diputazioak 2000tik egindako Udalerrien arteko Konparazio Zirkuluen (Zi rkuluak) espe- rientzia deskribatzen da eta euren aplikazio eremu nagusia Bartzelo- na probintziako 10.000 biztanletik gorako udalerria k dira. Udalerrien arteko Konparazio Zirkuluen helburu nagusia tokiko erakundeei udal zerbitzuak hobeto eman eta kudeatzeko analisi tresna eskaintzea da, batetik, udal eta udalen arteko arduradunek adostut ako adierazleen koadroa lantzearen bidez eta bestetik, zerbitzuak h obeto emateko, udal teknikarien arteko esperientzien azterketarako , hausnartzeko eta trukaketarako eremua eskainita. Kudeaketa eta analisi adierazleak diseinatzeko meto dologia eta Bartzelonako Diputazioaren laguntzaz, udal zerbitzu publikoen ku- deatzaileen artean bottom-up prozesuaren bidez garatuta zerbitzuak hobeto eskaintzeko proposamena gaur egun Bartzelona ko 15 udal zerbitzutan aplikatzen da, eta udal aurrekontu korr ontearen %44 or- dezkatzen da: udaltzaingoa, hondakinen kudeaketa eta tratamendua eta bide garbiketa, liburutegiak, udal antzokiak, h aur eskolak, musika eskolak, kirolak, gizarte zerbitzuak, udal merkatua k, tokiko azokak, enpleguko tokiko zerbitzuak, kontsumitzaileei infor mazioa emateko udal bulegoak, elikagai segurtasuna, argiteria publikoa eta herrita- rrentzako bitartekaritza zerbitzua. Artikulu honen xedea bi kontu deskribatzea da: batetik, Udalerrien arteko Konparazio Zirkuluen oinarri metodolog