Exploring health promotion agenda-setting in New Mexico: Reshaping health promotion leadership

Un ordre du jour est un ensemble de points classes par ordre d'importance a un moment quelconque. L'etablissement d'ordres du jour pour la promotion de la sante consiste a preciser quels sont les problemes et diverses solutions et de les classer par ordre de priorite, puis d'etablir precisement des ordres du jour tout au long et a chaque etape d'une action planifiee pour orienter le leadership, les experts en promotion de la sante et ameliorer les politiques publiques. Cette demarche est une methode utile dans un processus de transformation planifie d'eveil, de renforcement et de reorientation de la promotion de la sante au XXI e siecle. Cette demarche peut servir de guide a la recherche appliquee et au leadership en promotion de la sante dans la perspective d'ameliorer les politiques publiques (Kozel, Kane, Rogers et Hammes, 1995). Cette demarche encore une fois peut ameliorer la promotion de la sante, l'education pour la sante et aider ceux qui en ont la charge en facilitant des partenariats strategiques noues a differents niveaux d'un gouvernement (du local a l'international) et dans le secteur public et prive en influencant les medias, l'opinion publique et les ordres du jour politiques. Elle apporte aux personnes chargees d'etablir les ordres du jour des modeles utiles et des methodes pratiques systematiques pour favoriser le developpement et la diffusion d'innovations dans les domaines de la promotion de la sante et de la prevention des maladies. Actuellement, dans le secteur des soins de sante, un ordre du jour de la promotion de la sante, qui n'est pas suffisamment elabore ni soutenu va classer les problemes, les enjeux et les solutions par ordre de priorite pour le public. Au cours du processus de reforme des soins de sante, il existe une concurrence permanente pour attirer l'attention des medias, de la population et des decideurs d'ou l'interet d'utiliser les modeles et les methodes decrites brievement ci-dessus. Ce processus d'elaboration d'un ordre du jour finit par reduire les enjeux ou les problemes a un ensemble qui devient le centre d'attention (Kingdon, 2003). En utilisant comme base les modeles fournis par Dearing et Rogers (1988; 1996) et par Kingdon (2003) l'etude montre comment les ordres du jour pour la promotion de la sante ont ete etablis au NouveauMexique. Le projet de recherche avait une double finalite: en premier lieu, chercher des methodes de collecte d'information sur ceux qui etablissent les ordres du jour et, en second lieu, determiner et decrire les caracteristiques de ceux qui utilisent l'approche specifique planifiee d'elaboration des ordres du jour de la promotion de la sante, les facteurs qui favorisent l'utilisation de cette demarche, et les systemes et processus afferents aux problemes et enjeux de promotion de la sante. Les auteurs de l'etude ont degage quatre facteurs caracteristiques de cette demarche: vision commune, synchronicite, visibilite et justice sociale. Ils ont montre que le processus fournit aux specialistes de la promotion de la sante une methode pour acceder aux reseaux, adapter les strategies, les methodes et messages et maintenir l'ordre du jour de la promotion de la sante a un niveau de priorite eleve. Les resultats favorisent la comprehension des methodes de recherche, l'elaboration de nouvelles hypotheses de recherche pour d'autres etudes empiriques et l'etablissement d'une base pour guider la recherche appliquee.